聚焦 | 国务院国资委大力推动能源央企保供 冬季能源供应有保障

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■ 中国经济时报记者 张一鸣

面对冬季严峻的能源保供形势，国务院国资委已推动能源央企全面打响能源保供攻坚战，中国经济时报记者日前从国务院国资委获悉，国务院国资委已经第一时间组建了保供工作专班，支持能源央企保供。

国务院发展研究中心企业研究所国有企业研究室主任贾涛在接受中国经济时报记者采访时表示，央企是我国能源供应的主要力量，约占到石油天然气供应量的九成以上，电力供应量的六成以上。央企的保供对我国的能源安全有重要意义，国资委大力支持能源央企保供，有利于充分发挥央企对我国能源供应的支撑力，特别是有利于保障我国极端条件下的能源安全，维护经济平稳运行，并保障民生用能需求。

保供

电力是我国的重要能源，国务院国资委对央企所属195个煤矿、572个煤电厂、727个水电站、96个燃气电厂实施动态监测，建立日调度机制，并加大工作和政策支持力度，创新推动国有资本运营公司和发电企业发行2000亿元能源保供特别债进行注资，同时对承担保供任务的央企实施专项考核加分奖励和工资总额特别奖励。

国务院国资委的相关负责人表示，过去一年以来，中央能源电力企业正在不计代价增产增供、稳市稳价，关键时刻切实发挥了“顶梁柱”和“压舱石”的作用。

数据显示，2022年以来，中央发电企业累计发电5万亿千瓦时，占全国比重63.1%，高于央企装机规模8.4个百分点，同比提高5.9个百分点，在煤电价格倒挂、“发一度亏一度”的情况下依然顶峰发电，非计划停运及出力受阻情况明显好于全国水平；中央企业煤炭日均产量296万吨，同比增长7.6%，创历史新高。国家能源集团、中煤集团2021年以来累计让利超2400亿元；2021年9月底以来，国家电网、南方电网2家企业发挥大电网平台优势，持续优化需求响应机制，累计组织跨省跨区支援3000余次、电量近500亿千瓦时；2022年中国石化、中国石油、中国海油的自产天然气达到1899.9亿方，同比增长7.1%；总库存达177.2亿方，同比增长17.2%，有关部门安排的今冬明春1750亿方天然气资源保障任务全部落实到位。

深化

中国经济时报记者获悉，国务院国资委将推动能源央企进一步高质量打好能源电力保供阵地战、攻坚战。

清华大学中国现代国有企业研究院总监周丽莎在接受中国经济时报记者采访时表示，国资委结合不同类型能源企业的特点，分类精准施策，激发企业积极性，对煤炭、发电、电网、石油石化和管网等能源企业，全力提质增效保供应，推动煤炭与煤电、煤电与可再生能源“联营”整合，通过联营发展模式，在增强能源安全保障能力、化解煤电之争、降低煤电双方生产成本、加大新能源使用、促进资源优化配置、抵御市场风险等方面发挥积极作用。

按照国务院国资委的要求，煤炭央企要尽快释放先进产能，带头执行电煤中长期合同价格机制。发电央企把能源保供特别债资金用到“刀刃”上，抓住“两节”窗口期，多存煤、存好煤，助力补齐东北和西南的供电缺口；电网央企持续优化提升跨省跨区调度能力，针对雨雪冰冻等极端天气，进一步完善应急预案；石油石化和管网央企高效足额落实保供资源要求，科学研判和积极应对极端天气导致的民生用气需求增加情况，确保供应稳定。此外，央企还将带头落实煤炭与煤电、煤电与可再生能源“两个联营”的要求，积极推进“十四五”确定的重大煤电项目落地，确保已开工的煤电项目按期投产，推动煤电项目加快核准、已核准项目加快开工建设。加强重要能源、油气资源国内勘探开发和增储上产，加快进口多元化，提升运输通道掌控力，切实增强能源电力供应的支撑托底能力。